Целта на настоящия доклад е да се направи оценка на постигнатия напредък след 2011 г. и да се прецени ситуацията към 2014 г., когато правната рамка е завършена, но прилагането и́ в някои области все още е сравнително незадоволително.
Докладът допълва и разширява периодичните доклади от гражданското наблюдение с паралелна оценка за прилагане на Конвенцията на ООН, изготвени от АПГ и обръща особено внимание на постигнатия напредък в области, в които бяха посочени недостатъци.