Целта на този наръчник е да послужи на контролните органи в рамките на централните, областните и общинските администрации да повишат своя капацитет за анализ, оценка и противодействие на корупционния риск във връзка с предоставянето на административни услуги и функционирането на регулаторните режими. Наръчникът е разработен въз основа на широк кръг от сравнителни анализи и изследвания, включващи следните неща: правен анализ на четири от най-често срещаните видове регулаторни режими, функционален анализ на дейността на съществуващите контролни органи, които имат отношение към противодействие на корупцията в различните администрации на централната изпълнителна власт, експертни социологически изследвания сред служители с ръководни функции и такива с експертни функции в структури на цялата държавна администрация, както и социологически изследвания на мнението на бизнес и неправителствени организации, както и обикновени потребители на административни услуги от тези структури.