Светлина върху справедливия преход

Къде отиват милиардите за „справедлив преход“ и кой следи как се харчат?

С този въпрос Асоциация „Прозрачност без граници“ стартира нова инициатива, насочена към осветяване на процеса по усвояване на средства от Фонда за справедлив преход – с акцент върху най-засегнатите въглищни региони в България: Стара Загора и Перник.

Благодарение на проекта ще бъде поставен фокус върху прозрачността, гражданското участие и доброто управление на финансирането, което трябва да преобрази икономиката и работните места на гражданите в тези региони.

Период на изпълнение: януари – декември 2025 г.

Проблемите на въглищния преход

През декември 2023 г. Европейската комисия одобри териториалните планове за справедлив преход на България, отпускайки 1,2 милиарда евро за трансформация на трите въглищни региона – Стара Загора, Перник и Кюстендил.

Въпреки мащабното финансиране, България бе последната държава в ЕС, представила своите планове – знак за сериозни слабости в стратегическото планиране и управлението на европейски средства.

Притесненията са основателни: липсва прозрачност, отчетност и ефективен контрол, а опасенията от корупция от фиктивни проекти до нагласени поръчки са все по-осезаеми.

България няма ефективна институционална рамка за наблюдение на прехода към климатично устойчива икономика.

Проектът на Асоциация „Прозрачност без граници“ е насочен към Стара Загора и Перник, които получават над 85% от средствата по Фонда и обхващат около 90% от засегнатото население.

Стара Загора – 936 млн. евро, 12 000 застрашени работни места;

Перник – 142 млн. евро, над 2 100 застрашени работни места и 91 млн. лв. спад в БДС годишно;

Дейностите по проекта включват:

Преглед и анализ на териториалните планове и рисковете от корупция;
Създаване на регионални коалиции от местни НПО, активисти и журналисти;
Разработване на специализирана секция в сайта на Асоциация „Прозрачност без граници“ – пространство за информация, подаване на сигнали и участие на граждани;
Активно застъпничество за ефективно управление на ресурсите.

Какви резултати очакваме?

Два задълбочени регионални анализа + един документ на национално ниво;
Най-малко 6 срещи и дискусии със засегнатите страни;
Ръководство с добри практики за гражданско наблюдение;
Секция на уебсайта с леснодостъпна информация и полезна информация;

Иновативен и устойчив модел

Проектът въвежда нов подход в наблюдението на въглищния преход в България, като свързва действията в областта на климата с антикорупционния мониторинг. Той ще ангажира и уязвими групи – включително жени и маргинализирани общности – като ги включи в коалиции, консултации и местни инициативи. Устойчивостта се гарантира чрез дългосрочно функциониране на секцията на сайта, изграждане на мрежи с участници на гражданското общество, партньорство с областните управители и общините в двата региона, които ще улеснят връзката между нуждите на населението и изпълнителната власт.

България е в критичен момент на социална и икономическа трансформация. Преходът от въглища към устойчива енергетика не е просто технически процес – той засяга реални хора, цели общности и икономики, които години наред са зависели от въгледобива.

Без реална прозрачност и гражданско участие, средствата за справедлив преход рискуват да се превърнат в пропусната възможност, а не в шанс за възстановяване и обновяване. Затова проектът поставя хората в центъра на прехода – онези, които ще понесат промените първи и най-силно.

Какво е „справедлив преход“?

Справедливият преход е концепция, заложена в Европейския зелен пакт. Той цели да гарантира, че никой не остава на заден план при преминаването към нисковъглеродна икономика.

Това означава:

подкрепа за заетите в индустрии, които ще бъдат закрити;
нови икономически възможности за регионите в преход;
сигурност, равен достъп и социална справедливост.

Ако живееш в засегнатите региони, представляваш гражданска организация, или просто вярваш, че промяната трябва да бъде прозрачна и отворена – включи се!

Заедно можем да направим така, че средствата за справедлив преход наистина да работят за хората.