В интервю за предаването „Точно днес“ по Радио Пловдив по повод промените в Изборния кодекс, приети на второ четене от парламентарната правна комисия, говори г-н Калин Славов, изпълнителен директор на Асоциация „Прозрачност без граници“.
Акценти от интервюто:
Парламентарната правна комисия прие на второ четене промени в Изборния кодекс след близо 14-часово заседание. Сред тях е въвеждането на сканиращи устройства за бюлетини още за предстоящите предсрочни избори през пролетта. Предвидена е обаче и възможност, при невъзможност за осигуряване на тези устройства, да се гласува по досегашния ред.
Все пак е необходимо да се подхожда с предпазливост, тъй като приетите текстове все още не са окончателни. Предстои разглеждането им в пленарна зала, както и евентуалното им обнародване от президента. Не е изключено налагането на вето, особено предвид досегашната позиция на президентската институция в подкрепа на машинното гласуване, но с различен тип устройства.
Причините за търсенето на нова изборна технология могат да бъдат открити в сериозното обществено напрежение след последните парламентарни избори. Тогава нарушенията бяха толкова значими, че Конституционният съд извърши частична касация на резултатите, което доведе до влизането на нова парламентарна група в Народното събрание. Допълнителен тласък дадоха и местните избори в Пазарджик, където медиите документираха сериозни злоупотреби при работа с хартиени бюлетини и протоколите към тях: практики, несъвместими със свободното волеизявление.
Сериозен проблем е и времето на тези промени. Венецианската комисия изрично препоръчва изборното законодателство да не се изменя поне една година преди избори, а още по-малко при вече насрочени избори, ситуация, до която България е опасно близо. Това правило не е формално, а се основава на практическия опит, че всяка нова изборна технология трябва да бъде предварително тествана и въведена поетапно.
В случая сканиращите устройства не са били изпробвани никъде, не са представени като реален физически модел и не е тествана процедурата за гласуване с тях. На практика се говори за технология, която никой не е виждал и не е използвал.
Съществува реален риск, дори и без целенасочен замисъл, изборите отново да се проведат по старите правила с хартиени бюлетини. Дори при сегашния „машинен“ вот, машините на практика функционират като принтери, а броенето и попълването на протоколите продължават да се извършват ръчно – именно там се концентрират най-тежките нарушения.
Като възможна противоотрова срещу манипулациите традиционно се посочва високата избирателна активност. Очакванията са, че предстоящите избори ще предизвикат значителен интерес, тъй като се очертават като лидерска битка. Повече гласоподаватели означава по-трудно манипулиране на резултатите – надежда, която предстои да бъде проверена на практика.
Цялото интервю с г-н Калин Славов, изпълнителен директор на Асоциация „Прозрачност без граници“ може да чуете в страницата на БНР-радио Пловдив.