Лицата, които подават сигнали за нарушения, играят важна роля в разкриването на корупция, злоупотреби и други действия, застрашаващи обществения интерес.
С приемането на Директива (ЕС) 2019/1937 Европейският съюз въведе обща рамка за защита на лицата, подаващи сигнали за нарушения.
Наред с нормативните изисквания, все по-голямо значение се отдава на необходимостта от изграждане на организационен капацитет, ясни вътрешни процедури и практически умения за приемане и обработване на сигнали.
В рамките на изследването проведохме проучване в шест държави членки – България, Чехия, Испания, Гърция, Люксембург и Румъния. Чрез попълнен въпросник анализирахме уменията и компетенциите на служителите, отговорни за приемането и обработването на сигнали за нарушения в тези държави – членки.
Основни препоръки за подобряване на защитата на лицата, подаващи сигнали за нарушения:
На база на извършената оценка на уменията и организационния капацитет могат да бъдат изведени няколко ключови препоръки за подобряване на системите за защита на подаващите сигнали за нарушения:
Повишаване на капацитета на организациите чрез специализирани обучения за служителите, които приемат и обработват сигнали за нарушения.
Разработване на ясни вътрешни процедури за подаване, разглеждане и проследяване на сигнали, които да гарантират прозрачност и защита на подателите.
Подобряване на практическите умения на отговорните лица по отношение на конфиденциалността, оценката на риска и комуникацията с подаващите сигнали.
Осигуряване на ефективна защита срещу репресии, включително механизми за предотвратяване на дискриминация, тормоз и неблагоприятни последици за лицата, подаващи сигнали.
Изграждане на култура на доверие и почтеност в публичния и частния сектор, която насърчава подаването на сигнали и защитава обществения интерес.
Обмен на добри практики между държавите членки на ЕС с цел уеднаквяване на стандартите и подобряване на прилагането на европейското законодателство.
Разработване на практически инструменти и насоки за организациите, включително образци на процедури, инструкции и методики за работа със сигнали.
Редовен мониторинг и оценка на ефективността на националните механизми за защита, за да се установяват своевременно пропуски и нужди от подобрение.
Повишаване на обществената информираност относно правата на лицата, подаващи сигнали за нарушения, и значението на тяхната роля за защитата на обществения интерес.
Запознайте се с пълния текст на „Доклад за оценка на капацитета“ – оценка на предизвикателствата пред защитата на лицата, подаващи сигнали за нарушения.
Проектът VoiceGuard е финансиран по програмата „Граждани, равенство, права и ценности“ (CERV), има за цел да подобри прилагането и ефективността на механизмите за защита на подаващите сигнали в рамките на Европейския съюз.