Съкратени обществени консултации, неприключило междуинституционално съгласуване и излишна административна тежест са част от проблемите, които Асоциация „Прозрачност без граници“ откроява в проекта на Наредба за Регистъра за прозрачност.
В своето становище обръщаме внимание на няколко основни проблема в предложения проект на Наредба.
На първо място поставяме въпроса за необоснованото съкращаване на срока за обществена консултация до 14 дни. Използването на съкратен срок следва да бъде изключение и да бъде оправдано с действително непредвидими обстоятелства, а не с административно забавяне при подготовката на проекта.
Общественото обсъждане следва да се проведе върху текст, който вече е съгласуван с всички институции, определени от закона да участват в изготвянето му, включително Сметната палата и Министерството на иновациите и дигиталната трансформация. Провеждането на консултация преди приключване на този процес поставя под въпрос възможността заинтересованите страни да дадат становища по окончателния вариант на предлаганите правила.
Регистърът следва да използва автоматичен обмен с вече съществуващите публични регистри, вместо да изисква от гражданите, организациите и представителите на интереси повторно въвеждане на информация, която държавата вече притежава.
Изразяваме притеснение и относно редица разпоредби, включително въвеждането на допълнителни изисквания за вписване, нови задължителни данни в календарите на срещите и механизми, които могат да доведат до фактическо превръщане на регистрационния режим в разрешителен.
Нашите предложения са насочени към създаването на регистър, който действително да изпълнява своята цел, да осигурява прозрачност и доверие в процеса на вземане на решения, без да създава ненужни административни бариери пред гражданското общество, експертите и легитимното представителство на интереси.
Пълният текст на становището може да бъде прочетен тук: Становище и предложения по проект на Наредба за Регистъра за прозрачност
Като част от международното движение Transparency International и организация с дългогодишна експертиза в областта на превенцията на корупцията и доброто управление, активно участваме в дебата за въвеждането на правила за прозрачно представителство на интереси в България.